É economista, pedagogo, com mestrado e doutorado em Educação. Foi professor visitante na Universidade de Oxford, Inglaterra. Ex professor do Programa de Pós-Graduação em Educação da PUC-SP e da Universidade Caxias do Sul. Atualmente trabalha da ONG Ação Educativa. Foi presidente da ABONG – Associação Brasileira das ONGs e do Fundo Brasil de Diretos Humano. Participou da Comissão Nacional de Educação de Adultos, do Conselho de Educação Básica da CAPES e do Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social da Presidência da República. É pesquisador sênior do CNPQ. Recentemente publicou a obra O Educador: um perfil de Paulo Freire.